РІШЕННЯ СЕСІЇ №2455 «Про утворення цільового фонду соціально-економічного розвитку та затвердження Положення про цільовий фонд соціально-економічного розвитку Бережанської міської територіальної громади»

  • 35
Скликання: VIII СКЛИКАННЯ
Сесія / комісія: LXХІX СЕСІЯ (IІ ЗАСІДАННЯ) ВІД 25.11.2025 РОКУ
Тип документу: РІШЕННЯ СЕСІЇ
Дата: 25.11.2025
Номер документу: 2455
Назва документу: Про утворення цільового фонду соціально-економічного розвитку та затвердження Положення про цільовий фонд соціально-економічного розвитку Бережанської міської територіальної громади

Фото без опису

Бережанська міська рада

VІIІ скликання

LXXІX сесія

(ІІ засідання)

 

 

РІШЕННЯ

 

 

 

25 листопада 2025 року                             м. Бережани                               №2455

 

Про утворення цільового фонду соціально-

економічного розвитку та затвердження  

Положення про  цільовий  фонд соціально-

економічного розвитку Бережанської  міської

територіальної громади

 

Відповідно до статей 26, 59, 63, 64, 68 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 1, 3 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації», статей 13, 691 Бюджетного  Кодексу України, з метою формування фінансової основи для вирішення першочергових завдань економічного та соціально-економічного розвитку, створення умов для залучення інвестицій та новітніх технологій, реалізації інших стратегічних пріоритетів розвитку населених пунктів Бережанської міської територіальної громади, враховуючи пропозиції постійної комісії з питань бюджету та фінансів, економіки, промисловості, транспорту і зв’язку, контролю за використанням комунального майна, зовнішніх зв’язків, підприємницької діяльності, захисту прав споживачів та туризму, сесія Бережанської міської ради

В И Р І Ш И Л А:

 

1. Утворити цільовий фонд соціально-економічного розвитку Бережанської  міської територіальної громади.

2. Затвердити Положення про цільовий фонд соціально-економічного розвитку Бережанської  міської територіальної громади,  згідно з додатком.

3. Вважати такими, що втратило чинність рішення сесії  Бережанської міської ради від 08.06.2018 року  №964 «Про створення цільового фонду соціально-економічного розвитку міста Бережани».

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступників міського голови відповідно до їх функціональних обов’язків та постійну комісію міської ради з питань бюджету та фінансів, економіки, промисловості, транспорту і зв’язку, контролю за використанням комунального майна, зовнішніх зв’язків, підприємницької діяльності, захисту прав споживачів та туризму.

 

 

 

 

МІСЬКИЙ ГОЛОВА                                                 Ростислав  БОРТНИК

 

 

 

Додаток

до рішення сесії  міської ради

від 25 листопада 2025 року №2455

 

ПОЛОЖЕННЯ

про цільовий фонд соціально-економічного розвитку

 Бережанської  міської територіальної громади

 

1. Загальні положення

1.1 Положення про цільовий фонд соціально-економічного розвитку Бережанської міської територіальної громади (далі - територіальної громади) створено відповідно до Конституції України, статей 63, 64, 68 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 1, 3 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації», статей 13, 691 Бюджетного кодексу України та інших законодавчих актів.

1.2. Цільовий фонд соціально-економічного розвитку Бережанської міської територіальної громади (далі – Цільовий фонд) є складовою спеціального фонду бюджету територіальної громади та використовується за цільовим призначенням.

1.3. Порядок формування і використання коштів Цільового фонду регулюється чинним законодавством України та цим Положенням.

1.4. Кошти Цільового фонду є складовою частиною спеціального фонду бюджету територіальної громади та акумулюються на окремому рахунку, відкритому в Управлінні державної казначейської служби України.

 

2. Мета цільового фонду

2.1. Цільовий фонд утворений з метою надходження додаткових фінансових ресурсів до спеціального фонду бюджету територіальної громади на фінансування видатків щодо вирішення питань соціально-економічного розвитку, створення умов для залучення інвестицій та новітніх технологій, реалізації стратегічних пріоритетів розвитку міської територіальної громади.

 

3. Джерела та порядок формування цільового фонду

3.1 Цільовий фонд формується за рахунок таких надходжень:

3.1.1. благодійні внески – добровільні пожертвування юридичних та фізичних осіб, організацій, установ, підприємств усіх форм власності, безповоротна фінансова допомога, інша благодійна допомога;

3.1.2.  плата  за тимчасове користування місцями розташування об’єктів зовнішньої реклами на території Бережанської міської територіальної громади;

3.1.3. надходження від соціально-економічного партнерства, реалізації спільних проектів у сфері соціально-економічного розвитку, створення умов для залучення інвестицій та новітніх технологій, реалізації стратегічних пріоритетів розвитку громади;

3.1.4. внески за торгівлю з інших місць, крім ринків;

3.1.5. інші надходження, не заборонені чинним законодавством України (відшкодування витрат на копіювання документів, кошти від страхування комунального майна, тощо), крім податків та зборів, передбачених Податковим кодексом України.

3.2. Кошти, вказані у пункті 3.1, зараховуються на доходний рахунок спеціального фонду по коду бюджетної класифікації доходів 50110000 «Цільові фонди, утворені Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади».

3.3. Обсяг надходжень до Цільового фонду  прогнозується при складанні бюджету міської територіальної громади на відповідний бюджетний період та уточняється в процесі його виконання.

3.3.1. Плата за  тимчасове користування місцями розташування об’єктів зовнішньої реклами на території Бережанської міської територіальної громади (пп.3.1.2 п.3.1 Положення), регулюється «Порядком розрахунків та визначення розміру плати за тимчасове користування місцями розташування об’єктів зовнішньої реклами на території Бережанської міської територіальної громади», затвердженим рішенням сесії Бережанської  міської ради від 08.12.2021 року №506 (із змінами) відповідно до Закону України «Про рекламу» на підставі Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 року № 2067 (із змінами та доповненнями).

3.3.2. Внески за торгівлю в інших місцях, крім ринків (пп.3.1.4 п.3.1 Положення), справляються в розмірах, затверджених рішенням Бережанської міської ради від 20.05.2025 року № 2244 «Про внесення змін до рішення сесії Бережанської міської ради № 1132 від 29 листопада 2018 року «Про затвердження Положення про здійснення сезонної роздрібної торгівлі в місті Бережани»».

3.3.3.   Інші надходження до Цільового фонду ( пп.3.1.5 п.3.1.  Положення), зокрема:

- кошти на відшкодування витрат на копіювання документів (більше 10-ти аркушів) – встановлюються у розмірах, встановлених рішенням виконавчого комітету Бережанської міської ради від 31.03.2016 року № 18 «Про затвердження розміру витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитами  на інформацію, та порядку відшкодування цих витрат» (із змінами) відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» від  13.01.2011 року № 2939-VI (із змінами) та постанови Кабінету Міністрів України від 13.06.2011року № 740 «Про затвердження граничних норм витрат на копіювання» (із змінами).

3.4. Не використані протягом року кошти Цільового фонду вилученню не підлягають і переносяться на наступний бюджетний період.

 

4. Напрямки використання коштів цільового фонду

4.1. Кошти Цільового фонду мають цільовий характер, використовуються у встановленому бюджетним законодавством порядку та встановлених рішенням про бюджет територіальної громади бюджетних призначень з дотриманням напрямків використання, визначених цим Положенням.

4.2 Кошти Цільового фонду використовуються  на проведення заходів щодо фінансування видатків, які вирішують питання соціально-економічного розвитку громади, створення умов для залучення інвестицій та новітніх технологій, реалізації стратегічних пріоритетів розвитку громади, у тому числі за наступними напрямками:

4.2.1. будівництво, реконструкція, капітальний, поточний ремонт та утримання  вулиць і доріг комунальної власності, автомобільних доріг загального користування місцевого значення та об’єктів соціально - культурної сфери, що належать до комунальної власності територіальної громади;

4.2.2. покращення матеріально-технічної бази закладів соціально - культурної сфери, які фінансуються з бюджету територіальної громади;

4.2.3. встановлення альтернативних джерел енергозабезпечення в бюджетних установах, які фінансуються з бюджету територіальної громади, в тому числі об’єктів сонячної генерації та установок зберігання енергії;

4.2.4. заходи з ліквідації аварійних та надзвичайних ситуацій у територіальній громаді;

4.2.5. заходи щодо охорони навколишнього природного середовища, охорони водойм;

4.2.6. заходи з ремонту мережі водопостачання та водовідведення;

4.2.7. проведення робіт з благоустрою населених пунктів територіальної громади;

4.2.8. зміцнення та оновлення матеріально-технічної бази підприємств, установ і організацій, що фінансуються з бюджету Бережанської міської територіальної громади.

Фінансування видатків за рахунок коштів  цільового фонду здійснюється відповідно до порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 938 від 23.08.2012 року (зі змінами) з рахунку бюджету Бережанської міської територіальної громади, відкритого в органах Державного казначейства.

4.3. Кошти Цільового фонду  бюджету Бережанської міської територіальної громади плануються та використовуються по коду типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету 7691 «Виконання заходів за рахунок цільових фондів, утворених Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування і місцевими органами виконавчої влади і фондів, утворених Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування і місцевими органами виконавчої влади».

4.4. Головними розпорядниками використання коштів Цільового фонду є головні розпорядники коштів визначені рішенням про бюджет територіальної громади на відповідний рік або рішенням про внесення змін до бюджету громади на відповідний рік.

 

5. Порядок управління, бухгалтерський облік та  звітність про використання  коштів Цільового фонду

5.1. Розпорядниками коштів Цільового фонду є Бережанська міська рада та її виконавчі органи, які використовують їх за цільовим призначенням.

5.2. Розподіл видатків за напрямками та головними розпорядниками коштів здійснюється постійною комісію міської ради з питань бюджету та фінансів, економіки, промисловості, транспорту і зв’язку, контролю за використанням комунального майна, зовнішніх зв’язків, підприємницької діяльності, захисту прав споживачів та туризму.

5.3. Бухгалтерський облік фінансово-господарських операцій цільового фонду за напрямами використання коштів здійснюється головними розпорядниками коштів, згідно з чинним законодавством України.

5.4.  Річний звіт про використання коштів цільового фонду складається по закінченні календарного року і затверджується міською радою одночасно з розглядом звіту про виконання бюджету територіальної громади за рік.

 

6. Контроль за використанням коштів Цільового фонду

6.1. Моніторинг надходжень та використання коштів Цільового фонду здійснюється «Фінансовим управлінням» Бережанської міської (надалі – фінансове управління) ради на базі даних територіального органу казначейства та інформацій головних розпорядників коштів.

6.2 Головні розпорядники коштів організовують та забезпечують складання бюджетних пропозицій та бюджетних запитів на підставі доведених фінансовим відділом граничних обсягів видатків в частині використання коштів цільового фонду з урахуванням прогнозних та програмних документів та подають їх до фінансового відділу у встановлені терміни.

6.3 Головні розпорядники коштів готують проект Паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на відповідний рік та подають фінансовому відділу для розгляду та погодження відповідно до Правил складання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів та звітів про їх використання, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 26.08.2014р. №836.

6.4. Контроль за цільовим та ефективним використанням коштів Цільового фонду здійснюється головними розпорядниками коштів та постійною комісію міської ради з питань бюджету та фінансів, економіки, промисловості, транспорту і зв’язку, контролю за використанням комунального майна, зовнішніх зв’язків, підприємницької діяльності, захисту прав споживачів та туризму.

 

7. Прикінцеві положення.

7.1. Положення про цільовий фонд, а також зміни і доповнення до нього затверджуються виключно Бережанською міською радою.

7.2. У випадку внесення змін до чинного законодавства та регуляторних актів місцевого значення, прийняття нових нормативно-правових актів, дане Положення застосовується з урахуванням змін.

 

 

Секретар міської ради                                                            Ірина ЗАГНІЙНА