РІШЕННЯ СЕСІЇ №2382 «Про затвердження «Програми підтримки державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів на 2025 рік»»

  • 8
Скликання: VIII СКЛИКАННЯ
Сесія / комісія: LXXVІІ СЕСІЯ (ІІ ЗАСІДАННЯ) ВІД 23.10.2025 РОКУ
Тип документу: РІШЕННЯ СЕСІЇ
Дата: 23.10.2025
Номер документу: 2382
Назва документу: Про затвердження «Програми підтримки державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів на 2025 рік»

Фото без опису

Бережанська міська рада

VІIІ скликання

LXXVІІ сесія

(IІ засідання)

 

 

РІШЕННЯ

 

 

 

23 жовтня 2025 року                             м. Бережани                               №2382

 

Про затвердження «Програми підтримки державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів на 2025 рік»

 

Керуючись частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», беручи до уваги лист Управління державної казначейської служби України у Бережанському районі Тернопільської області від 20.10.2025року №3-07-06/838, враховуючи пропозиції постійної комісії з питань бюджету та фінансів, економіки, промисловості, транспорту і зв’язку, контролю за використанням комунального майна, зовнішніх зв’язків, підприємницької діяльності, захисту прав споживачів та туризму, сесія  Бережанської  міської  ради

 

В И Р І Ш И Л А:

 

1. Затвердити  «Програму підтримки державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів на 2025 рік», згідно  з додатком

2. «Фінансовому управлінню»  Бережанської міської ради забезпечити фінансування Програми в межах коштів передбачених бюджетом Бережанської міської територіальної громади.

3.  Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету та фінансів, економіки, промисловості, транспорту і зв’язку, контролю за використанням комунального майна, зовнішніх зв’язків, підприємницької діяльності, захисту прав споживачів та туризму, та заступника міського голови згідно розподілу обов’язків.

 

 

 

МІСЬКИЙ ГОЛОВА                                                                    Ростислав БОРТНИК

 

                  

Додаток

до рішенням сесії міської ради

№2382  від 23.10.2025 року

 

ПРОГРАМА

підтримки державної політики  у сфері казначейського

обслуговування бюджетних коштів

на 2025 рік

 

1. Паспорт

 

1.

Ініціатор розроблення Програми

Управління Державної казначейської служби України у Бережанському районі Тернопільської області

2.

Розробник Програми

Виконавчий комітет Бережанської міської ради

3.

Відповідальний виконавець Програми

Бережанська міська рада, Управління Державної казначейської служби України у Бережанському районі Тернопільської області

4.

Мета

Забезпечення безперебійного та ефективного виконання працівниками Управління Казначейства повноважень, вирішення проблем соціально-економічного характеру

5.

Термін реалізації Програми

 2025 рік

6.

Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми

Бюджет Бережанської міської територіальної громади

 

7.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, в тому числі:

60,0 тис. грн

7.1

Коштів міського бюджету

60,0 тис. грн

8.

Головний розпорядник коштів

«Фінансове управління» Бережанської міської ради

 

2. Склад проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання шляхом

розроблення і виконання Програми

 

Питання прозорості бюджетного процесу, ефективності використання наявних фінансових ресурсів та цільового спрямування бюджетних коштів місцевих бюджетів набувають особливої актуальності в умовах запровадження нових норм бюджетного законодавства, які сприяють більш ефективному їх використанню.

Зміни бюджетної політики та нормативних актів, які відбуваються під впливом демократичного механізму прийняття рішень, розширення завдань та функцій органів державної влади, підвищують і роль Органів Державної казначейської служби України в обслуговуванні розпорядників бюджетних коштів та контролю за їх цільовим використанням. Казначейське обслуговування бюджетних коштів на сучасному етапі в України виступає одним з головних елементів забезпечення і підвищення стабільності та захищеності бюджетної системи. Про свідчить те, що в сучасних умовах органах Державного казначейства є одним із найактивніших учасників в процесу управління бюджетними коштами через реалізацію законодавчо прийнятих механізмів та процедур виконання бюджетів відповідно до вимог бюджетного законодавства.

Разом з тим, що на фоні стрімкого зростання індексу споживчих цін, з року в рік погіршується стан фінансування з державного бюджету органів Казначейства. Упродовж останніх років рівень матеріально-технічного забезпечення з державного бюджету є вкрай низьким. Для виконання делегованих і власних повноважень використовуються усі наявні ресурси – матеріально-технічні, трудові, фінансові. Однак, їх обсяг обмежується граничними видатками державного бюджету, що не вистачає для забезпечення ефективної та якісної діяльності.

Фінансування видатків з державного бюджету Управління Казначейства на 2025 рік не забезпечує в повному обсязі витрат на виконання повноважень в повному обсязі.

Залучення додаткових коштів, зокрема, із позабалансових джерел обмежується антикорупційним законодавством.

Інші шляхи розв’язання зазначеної проблеми, ніж залучення коштів місцевих бюджетів, відсутні.

З метою вирішення цих питань та врахування недостатність коштів державного бюджету та утримання Управління Казначейства, необхідне впровадження комплексних заходів, у зв’язку з чим і зумовлена необхідність розробки, прийняття, та виконання Програми підтримки державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів на 2025 рік.

 

3. Мета Програми

 

Метою програми є підтримка державної політики у сфері казначейського обслуговування, забезпечення належного функціонування існуючої системи, удосконалення співпраці Управління Казначейства з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування шляхом забезпечення обслуговування розпорядників, одержувачів та інших клієнтів виключно через систему дистанційного обслуговування, підвищення рівня кіберзахисту сегментів інформаційно-телекомунікаційної системи Управління Казначейства, створення належних умов праці, як для працівників так і для розпорядників, одержувачів та інших клієнтів, які обслуговуються в Управлінні Казначейства.

На обслуговуванні в Управління Казначейства знаходиться  38 клієнтів:  державний бюджет, обласний, три бюджети громад та інші клієнти.

 

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел

фінансування, строки виконання Програми

 

 Одним із вагомих факторів спрямування активності працівників на досягнення конкретних результатів є мотивація (стимулювання). Ефективність мотивації та стимулювання значною мірою пов’язана з проблемою матеріально-технічного забезпечення у діяльності Управління Казначейства.

Програма спрямована на створення умов для забезпечення безперебійного та ефективного виконання працівниками Управління Казначейства повноважень, вирішення проблем соціально-економічного характеру.

Проблеми високих цін на комунальні послуги, технічне обслуговування створюють суттєві перешкоди для забезпечення безперебійного та ефективного виконання органами влади покладених на них функцій. Має місце недостатність кошторисних призначень державного бюджету на поточне утримання апарату Управління Казначейства.

Досягнення поставлених цілей можливе за умови фінансового та матеріально-технічного забезпечення діяльності Управління Казначейства, що не забезпечено через недостатність коштів державного бюджету.

Програма передбачає поточне утримання, поліпшення матеріально-технічної бази Управління Казначейства, що буде сприяти їх ефективному функціонуванню, підвищенню оперативності та ефективності прийняття та реалізацію управлінських рішень.

Програма реалізується протягом 2025 року в один етап.

Початок виконання Програми – жовтень 2025 року, закінчення – грудень 2025 року.                             

Забезпечення реалізації заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету в межах бюджетних призначень та інших джерел не заборонених законодавством.

5. Очікувані кінцеві результати виконання Програми

 

Програма передбачає забезпечення впровадження реформ у всіх галузях та сферах діяльності та ефективної реалізації реформ на місцевому рівні, поліпшення матеріально-технічної та фінансової бази Управління Державної казначейської служби України у Бережанському районі Тернопільської області.

Виконання Програми забезпечить поліпшення конструктивної співпраці місцевих органів виконавчої влади, фінансових, контролюючих органів з казначейством, місцевими громадами щодо вирішення питань впровадження реформ, соціально-економічного розвитку регіону, ефективного виконання місцевих бюджетів, підвищення оперативності та ефективності прийняття управлінських рішень органами виконавчої влади та дасть змогу запровадити принципово нові підходи та методи в роботі Управління Казначейства.

 

6. Напрями діяльності та заходи Програми підтримки державної політики

 у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів

на 2025 рік

 

№ з/п

Назва напряму діяльності

Термін виконання заходів

Виконавці

Джерела фінансування

Орієнтовні обсяги фінансування тис.грн.

Очікуваний результат

1.

Придбання  комп’ютерної техніки для підвищення рівня кіберзахисту сегментів інформаційно-комунікаційної системи

2025 рік

Бережанська міська рада, Управління Державної казначейської служби України у Бережанському районі

Тернопільської області

Бюджет міської територіальної громади

  60,0

Забезпечення безперебійного та ефективного виконання працівниками Управління Казначейства повноважень, вирішення проблем соціально-економічного характеру

Разом:

 

 

 

60,0

 

 

7. Координація та контроль за виконання Програми

 

Координацію роботи за ходом виконання заходів, передбачених Програмою, покладається на Управління Державної казначейської служби  України у Бережанському районі Тернопільської області.

 

 

Секретар міської  ради                                                            Ірина ЗАГНІЙНА